666130, Иркутская обл., Ольхонский район, с.Еланцы, ул.Пенкальского,14
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Администрация
ОЛЬХОНСКОЕ РАЙОННОЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Официально
Важные телефоны

Телефон:
8 (39558)
52-302

e-mail: olkhon@mail.ru

Главная » О районе

История района

   Ольхонский район расположен в центральной части западного побережья озера Байкал. Образован на основании постановления Президиума ВЦИК от 11 февраля 1935 года в составе Бурят-Монгольской АССР. В 1937 году на основании постановления ЦИК СССР от 26 сентября Ольхонский аймак был включен в состав Иркутской области. В 1939 г. Ольхонский аймак был переименован в район.

   Район граничит на севере с Казачинско-Ленским и Качугским районами, на западе с Баяндаевским и Эхирит-Булагатским, на юге с Иркутским районом. Территория пролегает узкой полосой вдоль побережья озера Байкал на 370 км. Площадь 15,9 тыс. км². Климат – умеренно-континентальный, продолжительность вегетационного периода в пределах 138 дней. Самый теплый месяц – июль, самый холодный – январь. Глубина снежного покрова в Ольхонском районе достигает30 см. В пределах района четко выражены различные типы растительного покрова от темнохвойных горно-таежных лесов на северо-западе к более ксерофитным лиственичникам на востоке, юго-востоке, остепненым лесам и степям. Население - 9657 чел.

  Административный центр района - село Еланцы расположен в 210 км от города Иркутска.

  В состав района входят 6 сельских поселений:

Хужирское муниципальное образование - административный центр поселок Хужир;

Бугульдейское муниципальное образование - административный центр посёлок Бугульдейка;

Еланцинское муниципальное образование - административный центр село Еланцы;

Куретское муниципальное образование - административный центр деревня Куреть;

Онгуренское муниципальное образование административный центр село Онгурен;

Шара-Тоготское муниципальное образование - административный центр село Шара-Тогот.

  Территория Ольхонского района в административном отношении с момента присоединения к Русскому государству управлялась из Енисейска и Якутска, а с 1672 года отошла к Иркутскому воеводству (затем к Иркутской губернии) и входила в состав Верхоленского уезда. В 1822 году Сибирь была разделена на две губернии - Тобольскую и Иркутскую. Губернии делились на области, а области на - уезды, волости. Бурятские начальники (нойоны) подчинялись воеводам, губернатору, исправникам, но сохраняли самостоятельность во внутреннем управлении. Степные конторы состояли из главного родоначальника - тайши и шести депутатов. Род возглавлялся шуленгой. В функции степной конторы входило исполнение распоряжений и указов губернского и уездного начальств, сбор, сдача податей в казну, распределение повинностей, наблюдение за состоянием дорог, почтовых станций, суд. Тайши и шуленги по предписанию 1812 года вступали в звание по наследству и занимали их до самой смерти.

  В 1824 году степная контора была упразднена, вместо нее образована Ольхонская степная дума. Ольхонская степная дума объединяла 9 родовых управлений. Объединение родов, входящих в степную думу по территории называлось ведомством. По данным 1840 года в 8 родах Ольхонского ведомства насчитывалось 5324 человека, в 1856 г. - 5946. Роды возглавлялись родовыми старостами, в улусах улусными старшинами. Дума состояла из главного родоначальника - тайши, помощника, двух заседателей и письмоводителя. Тайша имел право ходатайствовать перед вышестоящим начальством о нуждах всего подведомственного населения. Основной задачей думы был учет народонаселения. Он осуществлялся при проведении так называемых «ревизских сказок», на основе которых велась раскладка ясака и повинностей. Также дума составляла статистические сведения о количестве скота, посевов, сенокосов, производила раскладку денежных сборов и учет общественного имущества, учет промыслов и разбиралась с жалобами.

  В 1889 году степная дума была упразднена и образованы две инородческие управы Верхоленского округа: Еланцинская и Кутульская.

  После Февральской революции 1917 года здесь было образовано три хошуна во главе с земскими управами. Они входили в состав Эхирит-Булагатского аймака Иркутской губернии: Алагуевский, Еланцинский и Кутульский. После установления советской власти в 1920 году во главе хошунов встали хошревкомы, в Косостепской волости - волревком. Постановлениями ВЦИК от 9 января и Сибревкома от 25 января 1922 года эти три хошуна с Косостепской волостью влились в состав Бурят-Монгольской автономной волости РСФСР, которая с 30 мая 1923 года стала Бурят-Монгольской АССР.

  В августе 1930 года на 3-й сессии ЦИК Бурят-Монгольской АССР было принято постановление о включении республики в состав Восточно-Сибирского края. В январе 1931 года 5-й съезд Советов Бурят-Монгольской АССР утвердил это постановление. Постановлением Президиума ВЦИК от 11 февраля 1935 года был утверждена новая районная сеть Бурят-Монгольской АССР. Были созданы новые аймаки: Заиграевский, Джидинский, Улан-Ононский, Бичурский и Ольхонский.

  В 1937 году на основании постановления ЦИК СССР от 26 сентября Ольхонский аймак был передан Иркутской области. В 1939 г. Ольхонский аймак был переименован в район.

  С 1939 года по 4 декабря 1991 года на основании Конституции СССР руководящим органом в районе являлся исполнительный комитет Ольхонского районного Совета народных депутатов. Председателями его были Болдохонов Б.В. (1936-1937), Дмитриев М.М., (1938), Мадаев И.В., (1938-1939), Брызгалов И.П. (1942-1943), Винтовкин А.К. (1943-1946), Буинов А.Р. (1946-1950, 1952-1957), Ангадаев А.А. (1950-1952), Даханов Д.Д. (1957-1961), Тыхеев А.А. (1962-1963, 1967-1980), Рыков А.Л. (1964-1965), Даханов А.Д. (1965-1967), Болотов Д.Л. (1980-1988), Мотошкин Н.М. (1988-1993).

  В соответствии с Указом Президента РСФСР от 29.11.1991 года, Постановлением губернатора Иркутской области № 64 от 04.12.1991 создается Администрация Ольхонского района и назначается ее глава. Им стал Мотошкин Н.М.

  27 марта 1994 года состоялись первые выборы в Думу Ольхонского района. Признание полномочий депутатов было принято на первом заседании решением № 1 от 12.04.1994 г. Дума первого созыва была избрана сроком на 2 года. Депутатами ее были 9 человек: Бухаев Л.Л., Апханов В.Н., Ботоев Л. П., Попов В.Е., Тарбеева Л. А., Ламанов Ю. Е., Егоров А. М., Венцак В.С., Грудинин С.Н. Выборы депутатов Думы второго созыва состоялись 16.06.1996 г. Дума района второго созыва была избрана сроком на 4 года. В 2000 году состоялись выборы Думы третьего созыва. 27 июня 2004 года состоялись выборы районной Думы четвертого созыва. Срок ее полномочий увеличился с 4-х до 5-ти лет. 11 октября 2009 года состоялись выборы в районную Думу пятого созыва. Из 49 кандидатов было зарегистрировано 17 депутатов набравших наибольшее количество голосов. 24 апреля 2011 года в Ольхонском районе прошли досрочные выборы мэра. По результатам голосования главой района стал Копылов С.Н. 14 сентября 2014 года состоялись выборы районной Думы шестого созыва, 17 депутатов которой осуществляют свою деятельность в настоящее время.

  18 сентября 2016 года в Ольхонском районе прошли выборы мэра района, на которых убедительную победу одержал Тыхеев Андрей Алексеевич.

  Почти вся территория района относится к ЦЭЗ БПТ.  Хозяйственная деятельность на Байкальской природной территории  имеет ограничения, связанные с выполнением статьи 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»,  запрещающей или ограничивающей виды деятельности. Поскольку основная часть Ольхонского района, как указывалось выше, входит в БПТ, регламентация хозяйственной деятельности предопределила развитие безопасных для окружающей среды видов экономической деятельности на территории ОРМО, таких как торговля, туризм, сельское хозяйство.

  Согласно динамике показателей 2014-2016 годы рост выручки от реализации продукции, работ, услуг произошел на 13% или в номинальном выражении на 39,2млн.руб.: с 303,6 млн.руб. за 2014 год до 342,8 млн.руб. за 2016 год.

  Основной целью развития рынка товаров и услуг на территории Ольхонского районного муниципального образования является создание условий для обеспечения более полного удовлетворения спроса и потребностей населения района в сфере бытовых услуг, общественного питания и торговли, содействия в организации новых рабочих мест. Наибольшее число хозяйствующих субъектов сосредоточено в сфере розничной торговли. Прочное место в торговле и общественном питании занимает малый бизнес. На территории Ольхонского районного муниципального образования по состоянию на 1 января 2017 года осуществляют деятельность 107 предприятий торговли, 59 общественного питания, 63 предприятия оказывают бытовые услуги.

  Ольхонский район традиционно является сельскохозяйственной территорией. На территории района осуществляют хозяйственную деятельность 2 сельскохозяйственных предприятия и 127 крестьянско-фермерских хозяйств, основным направлением хозяйственной деятельности которых является  животноводство. Как показала практика в районе целесообразно развитие мелко-товарного сельскохозяйственного производства в виде фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств. Развитие животноводства в сельском хозяйстве играет решающую роль, дающее основные рабочие места, большую часть доходов и жизненно необходимые продукты питания. В животноводстве фермерами был взят курс на развитие мясного скотоводства. В 2016 году по итогам сельхозсоревнований, проводимых Министерством сельского хозяйства,  ОРМО стал победителем в номинации «Лучшее муниципальное образование»  среди 14 муниципальных образований области.

  В сфере образования достигнуты следующие показатели:

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте   от 3-х до 7 лет составляет 100% от общего числа нуждающихся в получении дошкольного образования, благодаря вводу в строй здания нового детского сада на 190 мест в с.Еланцы, функционированию групп кратковременного пребывания при общеобразовательных учреждениях района. Процент охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 2-х  лет до 7 лет составил  96,86% от общего числа детей данного возраста;

- на одного воспитанника ДОУ в среднем приходится 13,32 кв. м площади помещений, используемых непосредственно для нужд дошкольных образовательных организаций, что соответствует требованиям СанПиН;

 - наблюдается положительная динамика численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

-  в школах района отсутствуют случаи исключения обучающихся;

  - с целью обеспечения качественного образования независимо от места проживания организована реализация муниципальной услуги «присмотр и уход», в рамках которой обеспечивается проживание в пришкольном интернате учащихся, нуждающихся в жилье. Организован ежедневный подвоз обучающихся в 4-х средних общеобразовательных учреждениях и еженедельный подвоз учащихся, проживающих в пришкольном интернате в МБОУ «Еланцынская СОШ».

- обеспеченность  общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами составляет 100%: всего педагогов, работающих в сфере образования –145, их них 130 учителя.  Образовательный ценз педагогических кадров соответствует образовательному цензу контрольных нормативов, устанавливаемых при лицензировании;

- охват организованным питанием составляет 100%, из них 80,83% в рамках осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям;

-  учреждения  образования укомплектованы  первичными  средствами  пожаротушения,  показатель по установке автоматической пожарной сигнализации доведен до 100%, разработаны  санитарные  антитеррористические паспорта и пожарной безопасности, планы эвакуации;

-в течение года все образовательные учреждения успешно прошли через процедуру независимой оценки: контроль соответствия реализуемых основных образовательных программ и результатов обучения лицензионным требованиям, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации об образовании при организации образовательной деятельности.

  Культурную сферу района представляют 15 учреждений культуры. В районе работают 5 коллективов, имеющих звание «Народный»:  «Потеха», «Анга», «Далай Долгин», «Надежда», «Дубравушка». Население района приняло участие в массовых съемках фильма «Путь народа» режиссер Б. Уладаев, действие которого разворачивается в 1930 годы.

  В Ольхонском районе постоянно проводится работа по укреплению института семьи. Ежегодно реализуются такие мероприятия, как  проведение муниципального конкурса "Почетная семья", «День матери»,  мероприятия, направленных на профилактику социального сиротства, стимулирование граждан к принятию в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  В целях пропаганды здорового образа жизни и привлечения взрослого и детского населения Ольхонского района занятиям спортом ежегодно увеличивается количество мероприятий проводимых в сфере ФК и спорта.

  По итогам 2016 года Ольхонский район входит в пятерку территорий региона, которые  обеспечивают спортсменами  сборную Иркутской области.

  Ежегодно на протяжении последних 4-х лет по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Иркутской области, Ольхонский район является победителем в своей группе.

  Так в 2016 году Ольхонский район в очередной раз стал победителем в номинации «Комплексное социально-экономическое развитие» по итогам 2015 года.

  Туризм является приоритетной отраслью развития экономики Ольхонского района.  На территории района приемом туристов занимаются 94 базы отдыха, более чем на 6000 мест размещения. Согласно ежегодного статистического наблюдения, проводимого администрацией района, с 2013 года туристический поток увеличился на 22%. Ежегодно район посещают более 600 тыс.туристов. Увеличение количества прибывающих туристов создает необходимость для ввода в эксплуатацию новых объектов размещения, а также развитию малого предпринимательства в смежных отраслях. Это и открытие новых точек общественного питания, розничной торговли, придорожного сервиса и прочих объектов. В целом, туристская отрасль положительно влияет на социально-экономическое развитие района.

  В рамках развития событийного туризма на территории Ольхонского района проводятся:

-Международный фестиваль зимних игр «Зимниада». В  числе традиционных мероприятий Зимниады: Байкальский ледовый фестиваль активного отдыха «Сарминский шквал», фестиваль ледового гольфа «Baikal Ice Golf 2016», чемпионат по подледному лову «Байкальская камчатка». Новые мероприятия фестиваля в 2016 году: экспедиция на квадроциклах «Лёд Байкала 2016» маршрут Иркутск–Северобайкальск–Черноруд, творческий фестиваль Ольхон-Фест.

- Международный молодежный лагерь «Байкал-2020». Лагерь работал по семи направлениям: «Экология и добровольчество», «Патриотика», «Бизнес и карьера», «Инновационные технологии в экологии», «Диалог культур», «Медиа» и «Кадры нового поколения для местного самоуправления». Участники «Байкал-2020» - молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет. По итогам конкурсного отбора в молодежный лагерь приехали 500 человек из 11 стран (Беларуси, Вьетнама, Индонезии, Италии, Казахстана, Китая, Конго, Монголии, Польши, Узбекистана, Швейцарии), 36 регионов Российской Федерации, 27 муниципальных образований Иркутской области.

  Ольхонская земля для многих стала родным домом, общей историей и судьбой. На протяжении многих лет люди разных национальностей живут вместе в дружбе и согласии, ведь только самые прекрасные чувства, самые возвышенные переживания, самые добрые порывы составляют урожай жизни. Мы бережно храним многовековые традиции наших предков, которые во все времена способствовали межнациональному сотрудничеству и согласию, духовному развитию района. Приезжающие в Ольхонский район сразу окунаются в атмосферу царящей здесь гармонии и спокойствия, особый удивительный мир с изумительно красивой природой.

  В 2000 году по инициативе администрации Ольхонского района и администрации Иркутской области в рамках федеральной программы «Национальное наследие» древние Ёрдынские игры были возрождены. Свыше 2000 человек приняло участие в первом фестивале. В 2005 году прошли вторые Ёрдынские игры. На праздник приехали делегации из Бурятии, Тувы, Хакассии, Горного Алтая, Якутии, Агинского бурятского национального округа, Монголии. В 2011 году прошел третий международный фестиваль «Ёрдынские игры». В 2013 году – четвертые Ёрдынские игры, в этом же году главной новостью в истории фестиваля стало событие о включении «Ёрдынских игр» в календарь мероприятий ЮНЕСКО. В 2015 году состоялись пятые Ёрдынские игры и в 2017 году – шестые. Сегодня культурная программа Ёрдынских игр достаточно насыщенна. Проводятся различные выставки творчества народных умельцев и мастеров, конкурсы юрт, национально кухни, ёхорных коллективов, конкурс улигершинов, народной песни, конкурс «Красавица Ёрдынских игр». Спортивные состязания проводятся по национальной борьбе, стрельбе из лука, перетягиванию палки, метанию камня и т.д.

  Трудно переоценить значение Ёрдынских игр - квинтэссенции духовности и культуры бурятского народа, самого многочисленного из коренных народов, проживающих вокруг Байкала. Благодаря своей массовости, зрелищности и мастерству выступающих фольклорных ансамблей и спортивных команд, этот обрядовый праздник стал заметным явлением в возрождении национальных традиций. Игры несут в себе большой потенциал для единения людей, чтобы наш сибирский край стал сильным и процветающим.

  Природа Ольхонского района разнообразна. Здесь и высокогорье Байкальского хребта, и обширные таежные леса, и степные массивы, включая уникальную Тажеранскую степь и остров Ольхон. И в первую очередь, конечно, Байкал с его островами, заливами и бухтами.

  Каждый, кто что-нибудь слышал о Байкале, знает, что на острове Ольхон есть необыкновенная скала, которую издревле свято почитает коренное население острова, взглянуть на которую едут люди со всего мира. Исторически первым было название мыс Шаманский, Шаманка. После вытеснения шаманизма буддизмом появилось и новое название святого для верующих бурят места - Бурхан (по-бурятски «Ойхон-эхэ-бабай»). В настоящее время мыс имеет статус государственного природно-исторического памятника. В древности на Бурхане совершались культовые жертвоприношения хозяину острова Ольхон Угутэ-нойону, который по поверьям обитал в пещере мыса. Хозяин Ольхона был самым грозным и почитаемым божеством Байкала. Вот как описывает в 1890 году В.А.Обручев отношение местного населения к Бурхану и Шаманской пещере: «Всего примечательнее суеверный страх, который ольхонские буряты питают к пещере; мимо Шаманской скалы нельзя проезжать на колесах, а только верхом или на санях; если в одном из родов есть покойник, членам этого рода запрещается проезжать мимо пещеры в течение определенного времени». Богатая история Бурхана привлекла внимание не только российских, но и иностранных археологов. В 1975 году здесь работала совместная советско-американская экспедиция. Одним из результатов ее работы стала гипотеза об азиатском происхождении коренного населения Северной Америки.

  Мыс Хобой, мыс Сага-Хушун, полуостров Кобылья голова, утес Саган-Заба, пещера «Мечта», Буддийская ступа на острове Огой и еще множество мест в Ольхонском районе, куда чаще всего устремляются гости со всего света.

Дата создания материала: 12-04-2018. История изменений

    Закрыть
    Сообщение об ошибке
    Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
    Расположение ошибки: .

    Текст ошибки:
    Комментарий или отзыв о сайте:
    Отправить captcha
    Введите код: *