666130, Иркутская обл., Ольхонский район, с.Еланцы, ул.Пенкальского,14
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Администрация
ОЛЬХОНСКОЕ РАЙОННОЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Официально
Важные телефоны

Телефон:
8 (39558)
52-302


 
Главная » Документы » Решения » 2014 » Об утверждении Регламента Думы Ольхонского РМО в новой редакции

Об утверждении Регламента Думы Ольхонского РМО в новой редакции


304 Кб
скачать

9 от 29.10.2014

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ОЛЬХОНСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ


29 октября 2014 г. № 9

 

Об утверждении Регламента Думы
Ольхонского РМО в новой редакции

 


В целях организации деятельности районной Думы в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь статьями 30, 48, Устава Ольхонского районного муниципального образования, районная Дума решила:
1. Утвердить Регламент Думы Ольхонского районного муниципального образования в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Считать утратившими силу решение районной Думы от 25.02.2010 г. № 22 «Об утверждении новой редакции Регламента районной Думы», решение районной Думы от 25.09.2013 г. № 217 «О внесении изменений в Регламент районной Думы» с момента вступления в силу настоящего решения.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Байкальские зори».

 

 

Председатель районной Думы Е.В. Мотошкина

 

 

Приложение к решению Думы
Ольхонского РМО от 29 октября 2014 г. № 9

РЕГЛАМЕНТ
Думы Ольхонского районного муниципального образования

Раздел 1.
Общие положения

Статья 1. Представительный орган муниципального образования
Дума Ольхонского районного муниципального образования (далее Дума Ольхонского района, Дума района, Дума) является постоянно действующим, представительным органом местного самоуправления Ольхонского районного муниципального образования.
Дума самостоятельно решает вопросы, отнесенные к ее ведению федеральными, областными законами, нормативными правовыми актами, Уставом Ольхонского районного муниципального образования, настоящим Регламентом.

Статья 2. Порядок формирования Думы Ольхонского района
1. Порядок формирования и деятельности Думы Ольхонского района определяется Уставом Ольхонского районного муниципального образования, настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами Ольхонского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.
2. Дума Ольхонского района обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке как казенное муниципальное учреждение, образованное для осуществления управленческих функций, в соответствии с нормами Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющих статус представительного органа муниципального образования, и норм Федерального закона "О некоммерческих организациях", применяемых к учреждениям.

Статья 3. Принципы деятельности Думы Ольхонского района
Деятельность Думы Ольхонского района основывается на принципах: коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Думы Ольхонского района; законности; гласности; учета мнения населения; соблюдения прав жителей района в участии и в осуществлении местного самоуправления; ответственности перед избирателями.

Статья 4. Состав Думы Ольхонского района
1. Дума Ольхонского района состоит из 17 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам населением Ольхонского района на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе.
2. Депутаты Думы Ольхонского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы.

Статья 5. Формы деятельности Думы Ольхонского района
1. Основной организационной формой деятельности Думы Ольхонского района являются заседания.
2. В качестве иных форм работы Думы Ольхонского района могут использоваться депутатские слушания, заседания комиссий, Совета Думы, рабочих групп, объединений депутатов, работа депутатов в избирательном округе.
Дума Ольхонского района может осуществлять полномочия в иных формах, установленных законодательством, Уставом Ольхонского районного муниципального образования, настоящим Регламентом и нормативными правовыми актами Думы Ольхонского района.

Статья 6. Взаимодействие Думы с иными органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления Ольхонского районного муниципального образования содействует в организации деятельности Думы Ольхонского района, в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления и Думой Ольхонского района.

Раздел 2.
Структура, должностные и иные выборные лица Думы Ольхонского района

Глава 1.
Должностные и иные выборные лица Думы Ольхонского района

Статья 7. Должностные выборные лица Думы Ольхонского района
1. Должностными выборными лицами Думы Ольхонского района являются Председатель Думы Ольхонского района, председатели постоянных комиссий.
Члены постоянных комиссий Думы Ольхонского района являются выборными лицами Думы.
2. Выборные должности в Думе Ольхонского района, включая должность Председателя Думы, замещаются депутатами путем избрания в порядке, установленном Уставом Ольхонского районного муниципального образования, настоящим Регламентом.
3. Должностные лица Думы избираются из числа депутатов Думы Ольхонского района на период до окончания срока их полномочий.

Статья 8. Руководство Думой Ольхонского района
1. В соответствии с Уставом Ольхонского районного муниципального образования Думу Ольхонского района возглавляет и организацию ее деятельности осуществляет Председатель Думы Ольхонского районного муниципального образования.
2. Председатель Думы Ольхонского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 9. Порядок избрания Председателя Думы Ольхонского района
1. Председатель Думы Ольхонского района, избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы, давших согласие баллотироваться на эту должность, тайным голосованием.
2. Кандидатов на выборную должность Председателя Думы Ольхонского района вправе выдвигать мэр, депутаты Думы Ольхонского района, в том числе путем самовыдвижения.
3. После выступлений и ответов на вопросы кандидаты, не взявшие самоотвод, включаются Счетной комиссией в бюллетень для тайного голосования на должность Председателя Думы в алфавитном порядке. Кандидат считается избранным на должность Председателя Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленной Уставом Ольхонского районного муниципального образования численности депутатов Думы Ольхонского района.
4. В случае, если на должность Председателя было выдвинуто более двух кандидатов, но ни один из них не набрал требуемого количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. По итогам второго тура голосования избранным на должность Председателя считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов от установленной численности депутатов Думы района
5. Если во втором туре голосования Председатель не был избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур, при повторном выдвижении могут быть предложены те же либо новые кандидатуры.
По результатам выборов Председателя Дума принимает решение об избрании Председателя Думы Ольхонского района. Данное решение подписывается мэром района, Председателем Думы района

Статья 10. Полномочия Председателя Думы Ольхонского района
1. Председатель Думы Ольхонского района:
1.1. созывает заседания Думы района (кроме первого заседания созыва);
1.2. осуществляет руководство подготовкой заседания Думы и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, ведет заседание, в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом, инициирует, назначает и организует проведение депутатских слушаний;
1.3. способствует сотрудничеству и взаимодействию Думы с иными органами местного самоуправления Ольхонского района, сближению позиций депутатов Думы по обсуждаемым вопросам для принятия взаимосогласованных решений. При необходимости организует проведение консультаций с группами депутатов, отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих при принятии решений Думы;
1.4. координирует деятельность постоянных комиссий Думы, дает им поручения, в соответствии с принятыми Думой актами; передает постоянно действующим комиссиям, курирующим определенный предмет ведения Думы, поступившие в Думу Ольхонского района проекты решений и материалы к ним по указанному вопросу; контролирует сроки рассмотрения депутатами проектов внесенных решений Думы района;
1.5. направляет принятые Думой решения для подписания мэру Ольхонского районного муниципального образования;
1.6. подписывает решения и иные акты Думы по внутренним вопросам организации деятельности Думы, протоколы заседаний, иные документы Думы района;
1.7. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Ольхонского района.
1.8. обеспечивает контроль за исполнением, принятых решений Думы района;
1.9. дает поручения, связанные с организацией деятельности Думы, вносит предложения по иным вопросам деятельности Думы района;
1.10. окатывает содействие депутатам в осуществлении их депутатских полномочий, организует работу Совета Думы Ольхонского района и других депутатских объединений;
1.11. в необходимых случаях, направляет проекты решений и материалы к ним в Прокуратуру района, Контрольно-счетную палату района, Избирательную комиссию Ольхонского района;
1.12. обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
1.13. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
2. Председатель Думы без доверенности выступает от имени Думы как юридического лица;
2.1. представляет Думу во взаимоотношениях с населением района, органами территориального самоуправления, органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2.2. поручает представление интересов Думы Ольхонского района в судебных и иных органах, по вопросам компетенции Думы, заключает договоры, соглашения, действует от имени Думы Ольхонского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.3. является распорядителем денежных средств по расходам, предусмотренным бюджетом района, на содержание деятельности Думы района;
2.4. открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы в банках, является распорядителем бюджетных средств;
2.5. на основании структуры, утвержденной решением Думы, утверждает штатное расписание, принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата Думы Ольхонского района;
2.6. издает, распоряжения по вопросам организации деятельности Думы в соответствии с требованиями настоящего Регламента, федерального и областного законодательства;
2.7. в соответствии со статьей 53 настоящего Регламента, принимает решение о возвращении проекта решения, выносимого на Думу Ольхонского района, субъекту права правотворческой инициативы, если им не выполнены требования ст. 49 - 52 Регламента:
3. Председатель Думы решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Думой Ольхонского района либо возложены на него законодательством, Уставом Ольхонского районного муниципального образования, настоящим Регламентом, иными актами Думы Ольхонского района.
4. Председатель Думы представляет для утверждения на заседании Думы и публикует в средствах массовой информации доклады об итогах деятельности и план работы Думы.
5. Председатель Думы Ольхонского района издает:
- постановления по вопросам касающимся организации публичной деятельности Думы;
- распоряжения по вопросам организации внутренней деятельности Думы Ольхонского района;
- подписывает правовые акты Думы района.

Статья 11. Порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Думы
1. Председатель Думы подотчетен Думе и его полномочия могут быть прекращены путем тайного голосования на заседании Думы
1.1 Основанием для отзыва Председателя является - не исполнение (ненадлежащее исполнение) им своих должностных обязанностей, установленных действующим федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами Ольхонского района.
1.2. Предложение об отзыве Председателя может быть внесено на заседание Думы группой депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
1.3. Предложение об отзыве должно быть мотивированным и обоснованным с указанием конкретных фактов неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей
1.4. Председатель считается отозванными, если за отзыв проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы района
2. Председатель может сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. Заявление об отставке оглашается на очередном заседании Думы не позднее месяца с момента его подачи.
На основании заявления Дума района принимает решение об отставке Председателя.
3. Полномочия Председателя прекращается досрочно в соответствии с Уставом Ольхонского района.

Статья 12. Иные выборные лица Думы Ольхонского района
Полномочия иных выборных лиц Думы Ольхонского района определяются решением Думы об образовании соответствующей выборной должности, положениями об иных органах Думы, утверждаемыми решениями Думы, настоящим Регламентом.

Глава 2.
Комиссии Думы Ольхонского района,
рабочие группы и иные депутатские объединения

Статья 13. Правовой статус комиссии Думы Ольхонского района,
депутатских объединений
1. Для осуществления своих полномочий Дума Ольхонского района образует из числа депутатов постоянно действующие органы Думы - постоянные комиссии, Совет Думы.
Дума вправе создавать временные комиссии и рабочие группы, а также иные органы, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
2. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Думы Ольхонского района данного созыва. В течение срока полномочий Дума вправе расформировать ранее созданные и образовывать новые постоянные комиссии, изменять их составы и наименования.
3. Порядок образования и работы постоянных комиссий и временных аналогичен.
4. Комиссии, депутатские объединения и иные структурные подразделения Думы Ольхонского района ей подконтрольны и подотчетны.
5. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.

Статья 14. Полномочия комиссий Думы
1. Дума района образует следующие постоянные комиссии:
- комиссия по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления
- комиссия по бюджету и экономике
- комиссия по социально-культурной политике
- комиссия по землепользованию и муниципальной собственности
- комиссия по контрольной деятельности.
2. В случае необходимости с учетом вопросов, отнесенных к ведению Думы района, районной Думой могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.
3. Комиссии Думы:
- разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений и иные акты Думы;
- осуществляют подготовку заключений по проектам решений, внесенным на рассмотрение Думы субъектами правотворческой инициативы;
- участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний, инициируют их проведение;
- осуществляют контроль за исполнением решений и иных актов Думырайона;
- решают вопросы организации своей деятельности.
- обеспечивают осуществление контроля за исполнением законов Иркутской области, постановлений и иных документов Законодательного Собрания;
- содействуют реализации решений Думы района, постановлений и иных документов Думы района;
- вносят предложения по формированию проекта плана правотворческой деятельности на полугодие.
4. Постоянные комитеты, постоянные комиссии осуществляют полномочия, указанные в части 3 настоящей статьи, в следующих направлениях и сферах деятельности:
1) комиссия по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления:
а) рассматривает проекты решений изменений и дополнений в Устав района
б) осуществляет контроль за соблюдением положений настоящего Регламента и Положения о депутатской этики;
в) осуществляет регистрацию депутатских объединений, образуемых в Думе района;
г) осуществляет регистрацию депутата Думы района в составе депутатского объединения,
д) рассматривает вопросы:
- ведения Реестра депутатских объединений;
- нарушения депутатом Думы района Положения о депутатской этики, совершения депутатом Думы района поступков, порочащих или умаляющих авторитет Думы района;
- порядка и условий деятельности депутатов Думы района, работающих на постоянной основе;
- порядка и условий деятельности выборных должностных лиц Ольхонского районного муниципального образования;
- консультирования постоянных комиссий и депутатов Думы района по вопросам соблюдения настоящего Регламента;
- соблюдения депутатами Думы района установленных федеральными законами, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности;
- подготовки заключений по вопросам обоснованности применения к депутатам Думы района мер ответственности, предусмотренных законами Иркутской области и настоящим Регламентом;
-оказания поддержки развитию народных правотворческих инициатив;
- организации и деятельность органов местного самоуправления, иных муниципальных органов;
- официальных символов района, включая геральдическое описание и изображение Герба области и Флага района, музыкальной редакции и слов Гимна района, порядка использования официальных символов района, включая случаи их обязательного официального использования;
- наград района и почетных званий района;
- правотворческого процесса;
- муниципальной службы;
- законодательства о выборах и референдумах;
- определения порядка заключения, вступления в силу, исполнения и прекращения действия договоров и соглашений; предварительное рассмотрение проектов законов об утверждении заключения и расторжения договоров и соглашений;
- рассмотрения проектов решений, связанных с внесением изменений в Регламент и их принятием;
- предварительного рассмотрения членов Избирательной комиссии Ольхонского района;
- правового регулирования по вопросам противодействия коррупции в районе;
- утверждения и контроль за исполнением программ социально-экономического развития муниципального образования;
- предварительного рассмотрения кандидатур на присвоение звания «Почетный гражданин Ольхонского района» в соответствии с Положением о звании «Почётный гражданин Ольхонского района»;
- действует в качестве постоянной счетной комиссии при проведении процедур тайного либо отрытого голосования Думы.

2) комиссия по бюджету и экономике:
- рассмотрения проекта районного бюджета, а также осуществление контроля за их исполнением;
- определения порядка, методик и условий предоставления, распределения межбюджетных трансфертов из районного бюджета местным бюджетам, целей, условий предоставления субсидий;
- определения положений бюджетного процесса в Ольхонском районном муниципальном образовании;
- определения порядка создания, ликвидации (реорганизации) муниципальных предприятий;
- иные вопросы, связанные с расходами районного бюджета
3) комиссия по социально-культурной политике:
- образования, здравоохранения, культуры; в том числе содействие по поддержке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги работников культуры;
- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности
- формирования и содержания архивных фондов района;
- организации библиотечного обслуживания населения библиотеками района, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
- создания и поддержки районных муниципальных музеев;
- поддержки народных художественных промыслов;
- физической культуры и спорта;
- молодежной политики, поддержка молодежных и детских объединений;
- профилактики наркомании и токсикомании на территории района;
- содействия по установлению размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам;
- трудовых отношений, содействие занятости населения, включая инвалидов и иных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
- - профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организация деятельности этих комиссий;
- предварительное рассмотрение кандидатур на присвоение звания «Почетный гражданин Ольхонского района» в соответствии с Положением о звании «Почётный гражданин Ольхонского района»;
4) комиссия по землепользованию и муниципальной собственности:
- управления и распоряжения муниципальной собственностью Ольхонского районного муниципального образования;
- утверждение и контроль за исполнением программ приватизации муниципального имущества;
- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения;
- туристской деятельности;
- охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
- земельных отношений, в том числе земли сельскохозяйственного назначения
- порядка определения особо охраняемых природных территорий местного значения;
5) Комиссия по контрольной деятельности помимо полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, предварительно рассматривает кандидатуры на должности председателя Контрольно-счетной палаты Ольхонского района, взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Ольхонского района по вопросам осуществления контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения и эффективностью использования муниципальной собственности. Также, рассматривает итоги по контрольным мероприятиям и аналитической деятельности контрольно-счетной палаты района.

Статья 15. Формирование комиссии, выборы председателей комиссий.
1. На первом заседании Думы из числа депутатов образуются постоянные комиссии.
2. Комиссии формируются путем избрания членов и их председателей, на основе обязательного членства и работы каждого депутата в какой-либо комиссии.
3. Депутат может быть членом не более чем в двух постоянных комиссий Думы.
4. Председатель Думы не может быть избран в состав постоянных комиссий.
5. Процедура формирования персонального состава комиссии начинается с выяснения пожеланий депутатов по поводу их членства в соответствующей комиссии. Депутат выражает свое мнение путем подачи заявления секретарю заседания.
После обобщения поступивших заявлений. Председатель Думы, и секретариат заседания организуют консультации с депутатами по вопросу выработки предложений по составу каждой комиссии, а также по кандидатурам их председателей.
Согласованные предложения выносятся на обсуждение и утверждение Думой. Голосование по выборам председателя комиссии, членов комиссии является открытым.
6. Персональный состав комиссий и рабочих групп формируется на основе свободного волеизъявления депутатов. Голосование может проводиться в целом по составу комиссии, рабочей группы, по каждому кандидату либо в ином порядке по решению Думы Ольхонского района. Первоначально голосование проводится в целом по составу комиссии, а затем по кандидатурам председателей комиссий, большинством голосов от установленной численности депутатов.
7. Образование, упразднение постоянной комиссии, рабочей группы депутатов, утверждение их численного и персонального состава оформляется решением Думы Ольхонского района. Решение об избрании председателя оформляется решением Думы.
8. Дума вправе на сессии вносить изменения в персональный и количественный состав комиссий, производить перемещения депутатов с их согласия из одной комиссии в другую, решения об изменении состава постоянных комиссий принимаются Думой без голосования.
9. Права и обязанности депутатов, участвующих в работе комиссий, рабочих групп (в том числе не являющихся их членами) определяются действующим федеральным и областным законодательством, правовыми актами Думы Ольхонского района.
10. Депутат Думы Ольхонского района может быть выведен из состава комиссии, рабочей группы по его личному заявлению, по представлению комиссии, рабочей группы за систематическое неучастие (более 3-х раз подряд) в работе комиссии, рабочей группы без уважительных причин, регулярное и без уважительных причин неисполнение поручений председателя комиссии, рабочей группы. Прекращение членства депутата в составе комиссии, рабочей группе оформляется решением Думы Ольхонского района.

Статья 16. Порядок работы комиссий
1. Основной формой работы комиссий является заседание.
1.1. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Комиссия правомочна для принятия решения, если на ней присутствуют не менее половины ее членов. Заседания созывает председатель комиссии, как по своей инициативе, так и по инициативе Председателя Думы или по требованию не менее 1/3 состава комиссии. О созыве заседания комиссии председатель комиссии уведомляет (лично, либо дает поручение аппарату Думы) членов комиссии, а также субъектов правотворческой инициативы, проекты решений которых подлежат рассмотрению, не позднее, чем за 48 часов.
1.2. Заседание проводит председатель комиссии. Заседания проводятся открыто. При необходимости комиссии могут проводить закрытые заседания и выездные заседания.
1.3. В заседаниях комиссий могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данной комиссии. На заседаниях вправе присутствовать мэр района, его представители, представители структурных подразделений и органов администрации, органов прокуратуры, Ольхонского районного суда. На заседания могут быть приглашены также представители иных заинтересованных государственных и общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, эксперты, специалисты, представители средств массовой информации.
1.4. На заседаниях комиссий ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председателем соответствующей комиссии
1.5. Комиссии принимают на своих заседаниях решения в форме: заключений, рекомендаций, обращений и иных решений. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, в случае если при голосовании голоса разделились поровну, то принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии. Решения комиссии подписываются ее председателем.
2. Комиссии могут проводить совместные заседания с другими комиссиями Думы.
По подготовленным вопросам председатели комиссии могут выступать с докладами, содокладами на заседании Думы.
3. Для обеспечения всестороннего и компетентного выполнения задач, решения отдельных вопросов ведения, комиссии имеют право образовывать консультативные советы, постоянные и временные рабочие группы из числа ученых, специалистов, не являющихся депутатами, проводить экспертизу проектов правовых актов.
4. Комиссии Думы вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности. Все государственные и общественные органы, организации, органы местного самоуправления, расположенные на территории Ольхонского района и их должностные лица обязаны предоставлять комиссиям, запрашиваемые материалы и документы.

Статья 17. Обязанности председателя комиссии
1. В своей деятельности председатель комиссии подотчетен и подконтролен Думе и ее Председателю. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы и деятельность комиссии перед Думой
2. Председатель комиссии организует ее работу: созывает заседания комиссии (лично либо дает поручения аппарату Думы Ольхонского района); обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседания; председательствует на заседаниях комиссии; направляет членам комиссии необходимые для работы документы и материалы; приглашает для участия в заседаниях комиссии и дачи разъяснений представителей государственных и общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.
3. Председатель комиссии подписывает решения комиссии, согласовывает представленные проекты решения Думы.
4. Председатель комиссии отчитывается о ее деятельности на заседании Думы не менее одного раза в течение созыва.
5. Председатель комиссии представляет отчет о своей деятельности по требованию депутата, Председателя Думы. Отчет председателя комиссии рассматривается на очередном заседании комиссии или заседании Думы. По результатам рассмотрения отчета, комиссия имеет право выразить председателю недоверие большинством голосов, от общего числа членов комиссии.
Такое решение комиссии является основанием для постановки вопроса о переизбрании председателя комиссии на заседании Думы. Дума может переизбрать председателя комиссии в случае недобросовестного выполнения им своих обязанностей.

Статья 18. Обязанности члена комиссии
1. Член комиссии обязан присутствовать на заседаниях комиссии. Депутат, избранный в состав комиссии, несет ответственность за систематическое неучастие в ее работе.
2. Член комиссии вправе вносить вопросы на рассмотрение комиссии, предложения и замечания по повестке заседания и существу обсуждаемых вопросов
3. Член комиссии вправе участвовать в обсуждении и принятии решений.
4. Член комиссии вправе участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.
5. Члену или группе членов комиссии могут быть даны по вопросам ведения комиссии постоянные и временные поручения.
6. Член комиссии, мнение и предложения которого не получили поддержки, может выступить с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на заседании Думы.

Статья 19. Совет Думы Ольхонского района

1. Совет Думы Ольхонского района (далее по тексту - Совет) создается для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Думы Ольхонского района.
2. Членами Совета с правом решающего голоса являются Председатель Думы Ольхонского района, председатели постоянных комиссий.
3. Заседание Совета ведет Председатель Думы Ольхонского района, в его отсутствие - Председатель комиссии по Уставу, регламенту и развитию местного самоуправления.
4. В работе Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса мэр Ольхонского района, председатель Контрольно-счетной палаты, председатель избирательной комиссии Ольхонского районного муниципального образования, их уполномоченные представители.
5. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, информируются о дате, времени и месте заседания Совета аппаратом Думы Ольхонского района.
6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов с правом решающего голоса. Решение Совета принимается большинством голосов от числа членов Совета с правом решающего голоса, присутствующих на заседании. В случае если, при принятии решения Совета голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Думы Ольхонского района или председательствующий на заседании Совета.
7. Депутат Думы Ольхонского района, не являющийся членом Совета, вправе присутствовать на его заседании и вносить предложения по рассматриваемым вопросам.
8. Совет Думы Ольхонского района:
8.1. координирует работу депутатов, комиссий, рабочих групп депутатов (иных органов Думы Ольхонского района);
8.2. способствует качественной подготовке заседаний Думы Ольхонского района и депутатских слушаний:
8.3. предварительно рассматривает проект Планов работы Думы Ольхонского района;
8.4. рассматривает проект повестки заседания Думы Ольхонского района на очередное заседание;
8.5. содействует Председателю Думы Ольхонского района в решении вопроса о распределении обязанностей среди постоянных депутатских комиссий по предварительному рассмотрению проектов решений Думы Ольхонского района и выполнению иных поручений Думы Ольхонского района;
8.6. решает иные вопросы организации работы Думы Ольхонского района в соответствии с настоящим Регламентом.
9. Решения Совета оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета, который подписывается председательствующим на заседании Совета.
10. Решение Совета носит рекомендательный характер по отношению к выносимым проектам решения на заседание Думы Ольхонского района.

Статья 20. Рабочие группы
1. Для подготовки отдельных вопросов из числа депутатов Думы, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций решением Думы может быть образована рабочая группа. Решение о создании рабочей группы принимается большинством голосов от участвующих в заседании депутатов и оформляется решением Думы района.
2. Рабочая группа может быть создана правовым актом Председателя Думы Ольхонского района.

Статья 21. Депутатские фракции, группы и иные объединения
1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.
2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
3. Депутатское объединение депутатов, прошедших в Думу Ольхонского района, избранных по одномандатным избирательным округам, сформированное на основе партийной принадлежности и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов.
4. Депутаты Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее трех депутатов Думы района.
5. Решение о создании депутатской фракции, депутатской группы принимается на организационном собрании депутатской фракции или группы и оформляется протоколом. В протоколе указываются:
а) наименование депутатской фракции, группы;
б) численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов Думы Ольхонского района, вошедших в депутатскую фракцию, группу;
в) фамилия, имя, отчество председателя депутатской фракции, группы.
6. Для регистрации депутатской фракции, депутатской группы на имя председателя Думы Ольхонского района направляются следующие документы:
а) уведомление о создании депутатской фракции, депутатской группы;
б) протокол организационного собрания депутатской фракции, группы (с приложением решений об избрании председателя объединения и списка депутатов, вошедших в депутатскую фракцию, группу);
7 Депутатская фракция, группа считается зарегистрированной после получения Председателем Думы Ольхонского района письменного уведомления и документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
8. Председатель объединения своевременно информирует Председателя Думы о всех изменениях в составе фракций и групп.
9. Председатель Думы обязан проинформировать депутатов о создании депутатской фракции, группы и о происходящих изменениях в объединениях на ближайшем заседании Думы, О чем в протоколе заседания Думы делается запись.
10. Для информации о целях и задачах вновь образованной депутатской фракции, группы по решению депутатов Думы Ольхонского района ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления.
11. Документы, перечисленные в пункте 6 настоящей статьи, передаются председателем Думы в комиссию по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления для включения образованной депутатской фракции, группы в Реестр депутатских фракций и групп.
12. В Реестре депутатских фракций и групп указываются сведения об официальном названии депутатской фракции, группы, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, председателя депутатской фракции, группы.
13. Председатель комиссии по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления обеспечивает хранение переданных документов, и вносимых изменений в составе объединений депутатов.
14. Депутатские объединения, не зарегистрированные в установленном порядке, не пользуются правами депутатской фракции, группы.
15. Внутренняя деятельность депутатских фракций и групп организуется ими самостоятельно.
16. Депутатские фракции и группы разрабатывают и принимают положение о депутатской фракции или группе, которое является внутренним документом депутатской фракции или группы и регламентирует взаимоотношение депутатов внутри объединений. Положение о депутатской фракции или группе не может противоречить Регламенту.
17.Депутатские фракции, группы информируют Председателя Думы, Совет Думы о принятых решениях.

Раздел 3.
Общий порядок работы Думы Ольхонского района
Глава 1.
Начало работы Думы Ольхонского района

Статья 22. Начало работы Думы Ольхонского района
1. Дума района правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети депутатов от установленной Уставом численности депутатов.
В случае если, в Думу района избрано менее двух третей от установленной численности депутатов, заседание Думы района нового созыва не проводится, а полномочия депутатов Думы прежнего созыва считаются не прекращенными.
2. Первое заседание вновь избранной Думы района созывается председателем избирательной комиссии района не позднее 30 дней со дня избрания Думы Ольхонского района в правомочном составе. Открывает и ведет первое заседание вновь избранной Думы района до избрания Председателя Думы - старейший по возрасту депутат района.
3. На первом заседании Дума района избирает из числа депутатов Председателя Думы, постоянную комиссию по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления, которая одновременно является счетной комиссией, а также иные рабочие органы из числа депутатов предусмотренные решениями Думы, в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Глава 2.
Порядок формирования и утверждения плана работы Думы,
повестки заседания Думы

Статья 23. План работы Думы Ольхонского района
1. Работа Думы Ольхонского района осуществляется по плану, разрабатываемому по полугодиям на основании предложений мэра района, руководителей структурных подразделений администрации Ольхонского района, депутатов Думы, и утверждаемому решением Думы Ольхонского района.
План работы Думы включает вопросы, запланированные для рассмотрения на заседаниях Думы, на депутатских слушаниях и на публичных слушаниях: проведение семинаров; совещаний: круглых столов и иных мероприятий, инициатором которых выступает Дума Ольхонского района.
2. Депутаты представляют поступившие предложения в план работы Думы с учетом мнения избирателей, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.
Предложения от мэра, от структур администрации, от депутатов Думы района в план работы Думы района на очередное полугодие представляются в аппарат Думы района до 5 числа последнего месяца текущего полугодия.
На основании поступивших предложений, аппарат Думы Ольхонского района составляет проект плана работы и представляет его председателю Думы и мэру района за 15 дней до начала очередного полугодия.
3. Аппарат Думы Ольхонского района с учетом замечаний и предложений Председателя Думы, мэра района подготавливает проект решения Думы о Плане правотворческой деятельности Думы района на очередное полугодие, который рассматривается на последнем заседании Думы каждого предшествующего полугодия.
4. Контроль за выполнением плана работы Думы Ольхонского района осуществляют Председатель Думы, аппарат Думы Ольхонского района.

Статья 24. Повестка заседания Думы Ольхонского района
1. Проект повестки заседания Думы Ольхонского района составляется аппаратом Думы на основании Плана правотворческой деятельности Думы на текущее полугодие.
2. Предложения о включении в повестку заседания Думы дополнительных вопросов могут вноситься мэром района, Председателем и депутатами Думы не позднее, чем за 14 дней до очередного заседания Думы.
2.1. При поступлении предложения о включении в повестку дополнительного вопроса, требующего принятия решения Думы Ольхонского района, в аппарат Думы представляется проект решения, соответствующий требованиям настоящего Регламента, необходимые материалы и документы, перечень лиц, которых требуется пригласить на заседание Думы.
2.2. При поступлении предложения о включении в повестку иного дополнительного вопроса, в аппарат Думы представляются: обоснование необходимости рассмотрения данного вопроса, необходимые материалы и документы, список лиц, которых требуется пригласить на заседание Думы.
3. Проект повестки заседания Думы Ольхонского района, подготовленный аппаратом Думы с учетом поступивших предложений, представляется Председателю Думы и мэру района не позднее, чем за 7 дней до очередного заседания Думы.
4. Проект повестки очередного заседания Думы анализируется и дорабатывается Председателем Думы.

Статья 25. Утверждение повестки заседания Думы Ольхонского района
1. Каждое заседание Думы Ольхонского района начинается с утверждения его повестки.
2. Вопросы, включенные в проект повестки заседания Думы Ольхонского района, ставятся Председателем Думы на голосование в целом или каждый вопрос повестки отдельно по решению Думы. Решение об утверждении указанных вопросов в повестке заседания принимается большинством голосов от присутствующих числа депутатов.
В повестку заседания Думы могут вноситься изменения, касающиеся порядка рассмотрения вопросов, исключения вопросов из повестки. Предложение по внесению указанных изменений в повестку принимается, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
3. Включение в повестку заседания Думы Ольхонского района внеплановых вопросов в нарушение порядка, установленного статьей 24 настоящего Регламента, не допускается.
В исключительных случаях, требующих неотложного рассмотрения или принятия решения, на заседании Думы Ольхонского района в повестку могут включаться внеплановые вопросы. Внеплановый вопрос включается в повестку на заседании, если за него проголосовало большинство от присутствующего числа депутатов Думы.
4. На заседании Думы не могут обсуждаться не предусмотренные повесткой вопросы.
5. Внесенные депутатом (депутатами) на рассмотрение Думы вопросы не рассматриваются в случае отсутствия на заседании депутата (депутатов), которые вынесли на рассмотрение данный вопрос.

Глава 3.
Порядок созыва Думы Ольхонского района

Статья 26. Порядок созыва планового заседания Думы

1. Заседания Думы Ольхонского района проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал и созываются Председателем Думы в соответствии с Планом правотворческой деятельности на полугодие..
Аппарат Думы доводит до сведения населения и депутатов Думы о времени, месте проведения заседания, а также вопросах выносимых на рассмотрение Думы Ольхонского района, путем опубликования повестки заседания в газете "Байкальские зори" и в сети интернет.
В соответствии с Планом по подготовке заседания Думы Председатель совместно с аппаратом Думы организует предварительное рассмотрение проектов решений, внесенных в Думу комиссиями, курирующими соответствующие вопросы ведения Думы, своевременную подготовку указанных проектов решений для рассмотрения на заседании Думы, рассмотрение и подготовку иных документов и материалов к заседанию.
2. Проект повестки очередного заседания Думы с указанием времени и места проведения заседания Думы, проекты решений, иные документы и материалы, выносимые на рассмотрение Думы Ольхонского района, доводятся до сведения депутатов Думы не позднее, чем за 7 дней до дня заседания Думы Ольхонского района.

Статья 27. Порядок созыва внеочередного заседания Думы Ольхонского района
1. Внеочередные заседания Думы Ольхонского района проводятся в случае необходимости по инициативе Председателя Думы, мэра района, письменному требованию 1/3 от установленной численности депутатов районной Думы или не менее одного процента жителей района, обладающих активным избирательным правом.
2. Сбор подписей в поддержку инициативы жителей района о проведении внеочередного заседания осуществляется инициативной группой граждан. Образование, регистрация инициативной группы граждан, сбор подписей осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума действующим областным законодательством, Уставом Ольхонского района. Регистрация или отказ в регистрации инициативной группы граждан осуществляется аппаратом Думы Ольхонского района или специально создаваемой Думой рабочей группой.
Подписи собираются на подписных листах, где указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или иного документа удостоверяющего личность, адрес места жительства, каждый подписной лист должен содержать цель сбора подписей (проведение внеочередного заседания Думы).
Аппарат Думы или специально создаваемая Думой рабочая группа обеспечивает регистрацию полученных от инициативной группы материалов, обобщение содержащихся в них сведений, организует полную или выборочную проверку достоверности полученных документов, осуществляет анализ соблюдения порядка и условии инициирования проведения внеочередного заседания Думы Ольхонского района, о чем составляет соответствующее заключение.
3. Предложение о созыве внеочередного заседания Думы Ольхонского района направляется инициатором Председателю Думы. Предложение должно содержать выносимые на рассмотрение Думы вопросы (проект повестки заседания), проекты решений, иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, выносимых на внеочередное заседание Думы.
В случае инициирования проведения внеочередного заседания Думы жителями района Председателю Думы представляется заключение аппарата Думы Ольхонского района (рабочей группы), предусмотренное частью 2 настоящей статьи.
4. При соблюдении требований настоящей статьи о порядке и условиях инициирования проведения внеочередного заседания Думы Ольхонского района, внеочередное заседание Думы созывается не позднее чем в семидневный срок со дня подачи документов Председателю Думы, в случае если инициатива от населения с момента подачи положительного заключения от аппарата Думы.

Глава 4.
Заседания Думы Ольхонского района

Статья 28. Общие положения
1. Заседание Думы созывается не реже одного раза в квартал. О времени и месте проведения планового заседания Думы, а также о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, Председатель Думы сообщает депутатам и доводит до сведения населения.
2. Заседание Думы является правомочным, если на нем присутствует не менее две трети депутатов от установленной Уставом Ольхонского районного муниципального образования численности депутатов.
Если на заседании присутствует менее две трети депутатов, то постановлением Председателя Думы заседание переносится на другое время.
3. Депутат Думы Ольхонского района обязан принимать личное участие в заседаниях Думы. В случае невозможности присутствовать на заседании Думы по уважительной причине депутат обязан заблаговременно не позднее, чем за 2 дня до дня заседания проинформировать об этом Председателя Думы или аппарат Думы.
По решению комиссии по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления района фамилии депутатов, отсутствовавших на заседании, с указанием причин отсутствия могут доводиться до сведения избирателей через средства массовой информации.
4. Регистрация участвующих в заседании депутатов осуществляется аппаратом Думы после каждого перерыва в заседании.
5. Депутат вправе покинуть заседание Думы только при уведомлении об этом и с разрешения Председательствующего.

Статья 29. Гласность проведения заседания Думы Ольхонского района

1. Заседания Думы Ольхонского района проводятся открыто и гласно и освещаются в средствах массовой информации.
Почетные граждане района, представители средств массовой информации, жители Ольхонского района, обладающие избирательным правом, иные представители заинтересованных организаций и их должностные лица имеют право присутствовать на заседаниях Думы Ольхонского района.
2. Дума Ольхонского района вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
На закрытом заседании Думы иные, кроме депутатов, мэра (или его полномочного представителя), лица вправе присутствовать лишь по решению Думы или с разрешения Председателя Думы.
3. Мэр района (либо его представитель) вправе присутствовать на любых (открытых и закрытых) заседаниях Думы Ольхонского района.

Статья 30. Требования к протоколу заседания Думы Ольхонского района
1. Во время заседания Думы Ольхонского района аппаратом Думы ведутся протокол и звуковая запись, которые хранятся в установленном законодательством порядке.
2. Протокол подписывается Председателем Думы и специалистом аппарата, непосредственно ведущим протокол.
К протоколу заседания должны быть приложены: решения Думы, официально распространенные на заседании документы; реестр депутатов, присутствующих и отсутствующих на заседании; список участвующих в заседании приглашенных лиц, не являющихся депутатами Думы.
Депутаты Думы Ольхонского района, мэр района, должностные лица органов местного самоуправления Ольхонского района вправе знакомиться с содержанием протокола.
3. Звуковая запись заседания Думы Ольхонского района хранится три месяца.

Статья 31. Время проведения заседания Думы Ольхонского района
Плановые заседания Думы Ольхонского района проводятся ,как правило, в во вторую среду месяца и начинаются в 11 часов с перерывом с 13 часов до 14 часов. На заседании Думы Ольхонского района может быть установлено иное время проведения заседания.

Статья 32. Ведение заседания Думы
1. Председательствуют на плановых заседаниях Председатель Думы или лицо, назначаемое Председателем Думы в период временного отсутствия Председателя.
Председательствующий в ходе заседания Думы:
а) объявляет об открытии и закрытии заседания;
б) руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента кворума и принятого депутатами порядка работы;
в) предоставляет слово для выступлений докладчикам, содокладчикам, депутатам и приглашенным, в порядке работы заседания Думы;
г) предоставляет слово вне порядка работы заседания Думы только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания. Процедурные вопросы определены статьей 39 настоящего Регламента. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента, выступающий по порядку ведения заседания, в случае обнаружения нарушения порядка ведения заседания должен указать, в чем выразилось нарушение Регламента, с указанием нарушенной нормы;
д) оглашает письменные и поступившие в ходе заседания устные предложения (замечания, поправки и т.п.) депутатов и присутствующих на заседании по рассматриваемым вопросам, ставит их на голосование в целях учета в проектах решений, оформления как поручения или предложения Думы;
е) отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, дает справки;
ж) зачитывает письменные заключения, информацию, справки, сообщения;
з) ставит на голосование проекты решений Думы Ольхонского района, другие вопросы, оглашает его результаты;
и) организует голосование и подсчет голосов; оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и оглашает результаты голосования;
к) контролирует работу аппарата Думы по организации заседания, ведения протокола заседания и удостоверяет его своей подписью, обеспечивает порядок в зале заседания.
2. Председательствующий на заседании Думы вправе:
а) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупредить выступающего, а при повторном нарушении лишить его слова. Выступающий, допустивший некорректные, оскорбительные выражения в адрес присутствующих на заседании лишается слова без предупреждения;
б) предупредить выступающего об отклонении от темы выступления (рассматриваемого вопроса), а при повторном нарушении лишить его слова;
в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений действующего федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления Ольхонского района, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
г) удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Думы.
3. Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристику выступающим.

Статья 33. Стадии рассмотрения проектов решений
Основными примерными стадиями процедуры рассмотрения проекта решения Думы (иного вопроса на заседании Думы, за исключением обсуждения кандидатуры) являются: доклад; содоклад (содоклады); вопросы к докладчику (содокладчику); прения (обсуждения): справки, выступления, сообщения (информация), заключения; внесение предложений, поправок к проектам решений, замечаний, их обоснование; заключительное слово докладчика (содокладчика); голосование по учету поступивших предложений, поправок; голосование по проекту решения (иному вопросу, вынесенному на заседание Думы, за исключением обсуждения кандидатуры).

Статья 34. Порядок выступлений на заседании Думы
1. Время для выступления на заседании с докладами устанавливается до 25 минут, содокладом - до 10 минут. Для выступления в прениях предоставляется:
- по обсуждению проекта повестки заседания - до 5 минут;
- для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
- при постатейном обсуждении проектов решений - до 5 минут;
- по кандидатурам - до 5 минут;
- для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут
Для иных выступлений предоставляется:
- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
- по порядку ведения заседания - до 3 минут;
- по мотивам голосования - до 3 минут;
- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства от установленной численности депутатов председательствующий продляет время для выступления, но не более чем на 5 минут.
2. Выступающий, после предоставления слова, представляется, называя свои ФИО и должность (статус).
3. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило, лишается председательствующим слова без предупреждения.
4. Допускается не более двух выступлений (в прениях) одним человеком по одному вопросу. Слово по порядку ведения заседания Думы, для справки и разъяснения, ответа на вопрос, по мотивам голосования предоставляется председательствующему вне очереди.
Вопросы к докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места с разрешения председательствующего.
5. Председатель Думы, председатели комиссий, мэр района или уполномоченное мэром лицо, имеют право взять слово для разъяснений по вопросу, относящемуся к их ведению в любое время. При этом председательствующий предоставляет время для выступления до 3 минут по каждому из рассматриваемых вопросов.
6. Выступления проводятся в свободной форме. Выступающий не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. При отклонении выступающего от обсуждения темы председательствующий призывает его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова.
Выступающий на заседании Думы Ольхонского района депутат не должен нарушать правила депутатской этики.
7. При обсуждении любого вопроса депутат может внести предложение о досрочном прекращении прений. Прения прекращаются по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов, или по истечении установленного времени для рассмотрения этого вопроса. Депутаты Думы Ольхонского района, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Думы.
8. После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом.
9. В конце заседания Думы Ольхонского района отводится время для справок, заявлений, сообщений (информации). Прения при этом не открываются.

Статья 35. Предложение о рассмотрении вопроса
1. В ходе заседания Дума вправе внести предложение мэру района, подразделениям администрации о подготовке какого-либо вопроса к рассмотрению Думой. Предложения (устные или письменные) оглашаются на заседании Думы Ольхонского района. При наличии возражений предложение ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
2. Предложение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение 2 рабочих дней после ее подписания направляется аппаратом Думы Ольхонского района исполнителю в соответствующий адрес.
3. Дума Ольхонского района информируется о рассмотрении предложения исполнителем (согласии с предложением Думы о подготовке вопроса, отложении подготовки вопроса по обоснованным обстоятельствам, иная информация по предложению) в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Информация о рассмотрении предложения доводится до сведения депутатов па очередном заседании Думы.

Статья 36. Поручения Думы
1. В ходе заседания Дума вправе дать поручения Председателю, комиссиям или аппарату Думы. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании, а также по предложению депутатов в целях представления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.
2. Поручение оформляется протокольной записью в протоколе Думы. При наличии возражений предложение о поручении ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
3. Выписка из протокола направляется аппаратом Думы исполнителю, который в установленный Думой срок со дня получения поручения информирует Председателя Думы о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения Думы.

Статья 37. Распространение материалов на заседания Думы Ольхонского района
1. В ходе заседания Думы Ольхонского района в зале заседания распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку.
Любой документ или материал, распространяемый депутатом Думы Ольхонского района в зале заседания, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председательствующего на заседании, разрешающего распространение документов и материалов в зале заседания.

Глава 5.
Порядок голосования и принятия решений

Статья 38. Общие положения
1. Решения Думы Ольхонского района принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.
Тайное голосование проводится в случаях, установленных настоящим Регламентом, а также по решению Думы, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
2. Решения Думы Ольхонского района принимаются путем использования способа количественного голосования, которое представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался".
3. По решению Думы могут применяться альтернативное, поименное и иные способы голосования.
В решении о способе голосования определяется его порядок. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
4. Подсчет голосов осуществляется аппаратом Думы Ольхонского района или создаваемой из числа депутатов счетной комиссией.
5. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки голосования, то по решению Думы может быть проведено повторное голосование.
6. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания Думы Ольхонского района.

Статья 39. Принятие решений Думы Ольхонского района
1. Решения Думы Ольхонского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иной порядок не предусмотрен Уставом Ольхонского района и настоящим Регламентом.
2. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
К процедурным относятся вопросы:
а) перерыва в заседании, переносе или закрытии заседания;
б) предоставления дополнительного времени для выступления;
в) продолжительности времени для ответов на вопросы по существу рассматриваемого вопроса;
г) предоставления слова приглашенным на заседание;
д) переноса или прекращения прений по обсуждаемому вопросу;
е) общее время обсуждения вопроса по повестке заседания;
ж) перехода к вопросам повестки заседания;
з) изменение очередности выступлений;
и) проведение дополнительной регистрации депутатов;
к) голосование без обсуждения;
л) способ голосования;
м) изменение способа проведения голосования;
н) проведение повторного голосования;
о) пересчет голосов;
п) приглашение на заседание должностных лиц органов местного самоуправления Ольхонского района.

Статья 40. Общий порядок голосования
1. На заседании Думы Ольхонского района каждый депутат голосует лично. Переуступка права голоса не допускается. Депутат, не участвующий в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос, подавая его "за" или "против", или воздерживаясь от голосования.
2. В случае если депутат Думы Ольхонского района имеет финансовую либо иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, который обсуждается в Думе в его присутствии, он должен немедленно сообщить об этом и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.

Статья 41. Открытое голосование
1. Открытое голосование проводится путем поднятия вытянутой руки.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает, какой вопрос или предложение ставится на голосование, уточняет его формулировку и последовательность, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

Статья 42. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования, форма которых утверждается решением Думы.
2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Думы Ольхонского района форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Думы, и содержат необходимую информацию.
Время для тайного голосования устанавливается решением Думы.
3. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Думы Ольхонского района.
4. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Думы счетной комиссией в соответствии со списком избранных депутатов Думы присутствующих на заседании Думы. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.
5. Перед началом тайного голосования председатель счетной комиссии объясняет депутатам порядок заполнения бюллетеня.
6. Депутату обеспечиваются условия для тайного голосования путем предоставления ему отдельной кабины, либо отдельного помещения для заполнения бюллетеня, либо иные условия для тайной подачи голосов.
7. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
8. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
9. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами, утверждается Думой и прилагается к протоколу заседания Думы.
10. На основании доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий на заседании объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры.
11. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования утверждаются решением Думы Ольхонского района, принимаемым без голосования, согласно протоколу счетной комиссии.

Глава 6.
Работа Думы между заседаниями

Статья 43.Обшие положения
Между заседаниями Думы Ольхонского района депутаты Думы работают в своих избирательных округах, принимают участие в депутатских слушаниях, в работе комиссий, рабочих групп, выполняют поручения Думы, Председателя Думы района по вопросу ведения Думы Ольхонского района, курируемому депутатом, используют иные допустимые законодательством формы коллективной и индивидуальной деятельности депутатов.

Статья 44. Связь депутата с избирателями
1. Депутат Думы Ольхонского района поддерживает связь с избирателями - жителями своего избирательного округа, информирует их о своей работе, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий, в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения, способствует их своевременному разрешению.
Ежемесячно депутат по установленному им графику в своем избирательном округе ведет прием жителей своего избирательного округа. График приема депутата доводится до сведения жителей избирательного округа путем публикации в СМИ либо размещается в определенных местах поселений для размещения общедоступной информации.
2. Депутат может привлекать помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям граждан. Депутату гарантируется доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

Статья 45. Депутатские слушания
1. Дума по вопросам, относящимся к ее компетенции, может проводить депутатские слушания.
Депутатские слушания назначаются постановлением Председателя Думы Ольхонского района.
2. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам Думы не позднее, чем за десять дней до начала депутатских слушаний.
Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссиями Думы, которые организуют эти слушания.
3. Инициатива проведения депутатских слушаний может исходить от постоянных комиссий, Председателя Думы, депутата Думы.

Статья 46. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания ведет председатель Думы либо председатель комиссии.
Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщением.
2. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Думы и приглашенные лица. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендации по обсуждаемому вопросу.

Статья 47. Поручения депутатам Думы Ольхонского района
1. Депутаты обязаны выполнять поручения Думы, Председателя Думы, председателя комиссии, рабочей группы, членом которых является депутат.
2. С учетом мнения депутата за ним решением Думы может быть закреплен вопрос ведения Думы Ольхонского района, который будет курировать депутат. По указанному вопросу ведения депутат предварительно рассматривает проекты решений Думы, внесенные в Думу Ольхонского района, рассматривает и готовит иные документы и материалы по заданию Думы, Председателя, выполняет иные поручения.

Статья 48. Ответственность депутата Думы Ольхонского района
1. В случае отсутствия депутата Думы Ольхонского района на заседаниях Думы в течение двух заседаний подряд - без уважительных причин; неоднократного ухода депутата Думы с заседаний - без уважительных причин; невыполнения депутатом поручений Думы; неучастия в, более чем, половине заседаний комиссии, рабочих групп за полугодие - без уважительных причин, для принятия мер воздействия к депутату, в связи с неучастием в депутатской деятельности, вопрос рассматривается комиссией по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления.
2. Комиссией по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления запрашиваются в установленном порядке и изучаются документы, подтверждающие наличие или отсутствие уважительных причин неучастия депутата в работе Думы Ольхонского района, объяснения депутата.
Уважительными причинами неучастия депутата Думы Ольхонского района в работе Думы могут быть: болезнь, командировка, отпуск, учебная сессия, военные сборы, предварительное разрешение Председателя Думы, иные причины, признанные Комиссией уважительными.
По результатам рассмотрения комиссия по Уставу, Регламенту и развитию местного самоуправления вправе внести вопрос о неучастии депутата в работе Думы и представление о применении к нему мер воздействия на рассмотрение Думы.
3. За неучастие в работе Думы Ольхонского района решением Думы к депутату могут быть применены следующие меры воздействия:
- информирование избирателей через средства массовой информации о неучастии депутата в работе Думы.

Раздел 4.
Гарантии обеспечения деятельности Думы Ольхонского района

Статья 49. Обеспечение деятельности Думы Ольхонского района
Вопросы организационного, хозяйственного, финансового, правового и информационного обеспечения деятельности Думы Ольхонского района решаются аппаратом Думы в соответствии с утвержденной сметой расходов на текущий год.

Статья 50. Аппарат Думы Ольхонского района
Для решения вопросов организационного, материально-технического, финансового, информационного и правового обеспечения деятельности Думы Ольхонского района, как юридического лица и как представительного органа местного самоуправления и деятельности депутатов создается аппарат Думы Ольхонского районного муниципального образования.

Раздел 5.
Правотворческая деятельность Думы Ольхонского района
Глава 1.
Порядок внесения в Думу Ольхонского района проектов решений
и их предварительное рассмотрение

Статья 51. Правовые акты Думы Ольхонского района
1. Дума Ольхонского района по вопросам своей компетенции принимает решения - нормативные и иные правовые акты.
2. Решения Думы Ольхонского района нормативного характера, то есть решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения неопределенным кругом лиц на территории Ольхонского района принимаются по вопросам, отнесенным к ее компетенции действующим федеральным и областным законодательством, правовыми актами Ольхонского районного муниципального образования, равно как и решения по вопросам организации деятельности Думы.

Статья 52. Право правотворческой инициативы
Право вынесения правотворческой инициативы в Думу Ольхонского района принадлежит:
1) депутату Думы Ольхонского района;
2) мэру Ольхонского района;
3) прокурору Ольхонского района;
7) гражданам, в порядке реализации правотворческой инициативы.

Статья 53. Формы реализации правотворческой инициативы
1. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Думу Ольхонского района:
а) проектов решений Думы Ольхонского района с обоснованием необходимости принятия данного акта;
б) проектов решений Думы Ольхонского района о внесении изменений и дополнений в действующие решения, об отмене действующих решений полностью или частично, с приложением сравнительной таблицы изменений и действующего акта, либо обоснованием необходимой отмены;
в) поправок к проектам решений, рассматриваемым в Думе Ольхонского района с обоснованием.
2. Если в Думу вносится проект решения о реализации права законодательной инициативы в Законодательное собрание Иркутской области, то одновременно с проектом решения в Думу должен быть представлен проект закона Иркутской области и иные документы, необходимые для реализации права законодательной инициативы, в соответствии с Законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.

Статья 54. Требования, предъявляемые к проекту решения, вносимому
в Думу Ольхонского района
1. Вносимый в Думу Ольхонского района проект решения по форме и по содержанию должен соответствовать требованиям законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ольхонского района.
2. Проект решения должен быть выполнен в соответствии с правилами юридической техники, предмет регулирования, заявленный в названии проекта, должен соответствовать его содержанию.
3. По структуре проект решения подразделяется на две части: констатирующую (обосновывающую) и постановляющую.
Констатирующая (обосновывающая) часть проекта решения содержит: ссылки на действующие нормативные правовые акты, в соответствии с которыми принимается акт; краткую характеристику положения дел по существу рассматриваемого вопроса; обоснование и цели принятия данного решения.
Постановляющая часть проекта решения содержит реальные, конкретные, обеспеченные, исходя из существа вопроса, материально-технической базой и финансированием предложения, конкретные мероприятия или объемы работ; сроки исполнения и исполнителей.
В случае предполагаемой отмены нормативных правовых актов, ранее принятых по рассматриваемому вопросу, в проекте решения указывается конкретный нормативный правовой акт либо его отдельные пункты, подлежащие отмене.
4. К проекту решения прилагается пояснительная записка, список лиц, которых необходимо пригласить на заседание.
Проекты представляются в Думу района на бумажном и магнитном носителях.
5. Проекты решений должны иметь согласования соответствующих заместителей мэра, специалистов администрации района (в области экономики, финансов, права и иных), прочих заинтересованных органов и должностных лиц в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ольхонского района. После предварительного рассмотрения на заседании постоянной комиссии вносится в проект согласование с председателем постоянной комиссии Думы, курирующей соответствующие вопросы ведения Думы.
6. Проекты решений Думы Ольхонского района:
- об изменении финансовых обязательств Ольхонского района;
- другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств районного бюджета;
рассматриваются Думой района по представлению мэра района либо при наличии его заключения.
Указанные проекты решений, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы в Думу Ольхонского района иными субъектами, не позднее трех календарных дней со дня внесения направляются Председателем Думы Ольхонского района мэру Ольхонского района для подготовки заключения. Заключение мэра Ольхонского района представляется в Думу Ольхонского района не позднее тридцати календарных дней со дня поступления проекта мэру Ольхонского района для дачи заключения.

Статья 55. Порядок внесения в Думу Ольхонского
района проектов решений
1. Проекты решений с приложением необходимых материалов и документов, включенные в План работы Думы на полугодие, представляются в аппарат Думы Ольхонского района не позднее, чем за 14 рабочих дней до заседания районной Думы и подлежат обязательной регистрации.
2. Проекты решений Думы, внесенные в порядке реализации права правотворческой инициативы, считаются внесенными в Думу с момента регистрации их в аппарате Думы Ольхонского района.
При внесении проекта решения Думы Ольхонского района, аппарат Думы Ольхонского района регистрирует вхождение документа на листе согласования внесенного проекта решения.
3. В случае несоответствия проекта решения требованиям статей 51-54 настоящего Регламента, он возвращается органу или лицу, внесшему его в Думу Ольхонского района, для доработки. Если проект решения внесен гражданами в порядке реализации права правотворческой инициативы, депутатами Думы Ольхонского района, он возвращается с письменным обоснованием причин его возврата.
После приведения проекта решения в соответствие с требованиями статей 51-54 настоящего Регламента он может быть вновь внесен на рассмотрение Думы Ольхонского района.
4. Субъект права правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный им проект решения до утверждения повестки заседания Думы Ольхонского района.

Статья 56. Начало рассмотрения проектов решений
Председатель Думы Ольхонского района:
- направляет проекты решения с приложением необходимых материалов, обоснований, в соответствии с компетенцией в комиссию, для предварительного рассмотрения, подготовки его к депутатским слушаниям и заседанию Думы, устанавливает срок предварительного рассмотрения проекта решения;
- направляет мэру района проекты решений, внесенные иными субъектами права правотворческой инициативы, в течение трех дней после регистрации их в Думе района.

Статья 57. Рассмотрение проектов решений на депутатских слушаниях
1. В целях предварительного рассмотрения проекты решений Думы района могут вноситься на депутатские слушания.
2. Проекты решений Думы района рассматриваются на депутатских слушаниях с приглашением субъектов права правотворческой инициативы, внесших проекты, или их представителей.
3. Продолжительность депутатских слушаний и регламент рассмотрения проектов решений на них определяется повесткой слушаний исходя из характера рассматриваемых на них вопросов.
4. Письменные замечания, предложения и поправки к проектам решений, поступившие и не заслушанные в ходе депутатских слушаний, а также рекомендации, принятые по результатам обсуждения проекта решения на депутатских слушаниях, передаются его исполнителю и в комиссию, депутату, не входящему в состав комиссии, осуществляющим предварительное рассмотрение проекта решения.

Статья 58. Порядок рассмотрения проектов решений Думы Ольхонского района
1. Проект решения, подготовленный к рассмотрению на заседании Думы, включается Председателем Думы в проект повестки очередного заседания Думы Ольхонского района при условии соответствия проекта решения Думы требованиям статей 51-54 настоящего Регламента.
2. Проекты решений Думы рассматриваются на заседаниях Думы в присутствии субъектов права правотворческой инициативы, внесших проекты, или их представителей.
3. Рассмотрение проекта решения на заседании Думы Ольхонского района начинается с доклада субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект, либо уполномоченного им лица. В соответствии с утвержденной повесткой заседания Думы после доклада могут выступать с содокладами лица, уполномоченные инициатором проекта решения, и содокладчик от комиссии или депутат, не входящий в состав комиссии, осуществлявшие предварительное рассмотрение проекта решения.
При отсутствии содокладов комиссии, депутата Думы, осуществлявших предварительное рассмотрение проекта решения, может быть заслушано их мнение по проекту решения. Депутаты Думы района, присутствующие на заседании вправе задавать вопросы докладчику и содокладчику(ам), а также высказывать собственное мнение по существу предложенного проекта решения, выступать с замечаниями и предложениями, поправками к проекту решения. В случае, если замечания, предложения, поправки депутатов поступили в письменном виде до начала заседания Думы района, они подлежат оглашению на заседании внесшими их депутатами, а при отсутствии таковых депутатов председательствующим.
4. В случае наличия к проекту решения заключения правовой службы, указанное заключение представляется депутатам в материалах к проекту решения либо может быть заслушано на заседании.
5. Дума может принять решение о постатейном рассмотрении проекта решения. В этом случае председательствующий на заседании определяет порядок такого рассмотрения (обсуждение каждой статьи или некоторых статей, последовательность обсуждения и т.д.).
6. Каждая предложенная к проекту решения поправка подлежит обсуждению и окончательно сформулированная по результатам обсуждения поправка выносится на голосование. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании Думы.
7. По результатам обсуждения проекта решения на заседании Дума района может принять одно из следующих решений:
- принять решение в предложенной редакции;
- принять решение с учетом одобренных поправок;
- доработать проект решения с учетом замечаний, предложений, поправок;
- создать согласительную комиссию по доработке нормативного правового акта Думы и внесения указанного проекта на рассмотрение очередного заседания Думы района.
- отклонить проект решения.
8. При принятии решения о доработке проекта решения Думы, отклонении Думой района проекта решения может быть создана рабочая группа по доработке проекта решения (в т.ч., отклоненного). Порядок создания и деятельности рабочей группы по доработке проекта решения регулируется настоящим Регламентом и иными правовыми актами Думы района.
Глава 2.
Порядок принятия, подписания и опубликования (обнародования)
решений Думы Ольхонского района
Статья 59. Принятие решений
Решение Думы Ольхонского района принимается в порядке, установленном статьей 48 Устава Ольхонского района и Главами 4, 5 Раздела 3 настоящего Регламента.

Статья 60. Подписание решений Думы Ольхонского района

1. Принятые решения Думы направляются мэру района для подписания в течение 10-дней.
2. Мэр района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Ольхонского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Ольхонского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию мэром района в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения нормативного характера, принятые Думой Ольхонского района, но не подписанные мэром района, юридической силы не имеют. Если в течение десяти дней со дня передачи решения мэру района оно не будет подписано мэром и не будет возвращено в Думу Ольхонского района, решение считается вступившим в законную силу, мэр обязан его подписать. Отсутствие подписи мэра в случае, предусмотренном настоящим абзацем, не является препятствием для опубликования (если решение подлежит опубликованию) и вступления в силу решения Думы.
5 Решения Думы Ольхонского района по вопросам внутренней организации деятельности Думы подписываются Председателем Думы района не позднее 10 дней со дня принятия.

Статья 61. Вступление в силу решений Думы Ольхонского района
1. Решение Думы Ольхонского района вступает в силу с момента его подписания Председателем Думы, мэром района, если в самом решении не предусмотрен иной срок.
2. Нормативные правовые акты Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном Уставом Ольхонского района.
3. Правовые акты Думы Ольхонского района о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

Статья 62. Регистрация и официальное опубликование
решений Думы Ольхонского района
1. Регистрация принятых Думой Ольхонского района решений осуществляется аппаратом Думы Ольхонского района.
2. Нормативные правовые акты Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина направляются мэру района для официального опубликования (обнародования) в 10-дневный срок после их подписания.
3. Официальным опубликованием решения районной Думы признается первая публикация его полного текста в газете "Байкальские зори".
4. Порядок официального опубликования (обнародования) решений районной Думы определяется Уставом Ольхонского района и нормативными правовыми актами мэра района.

Статья 63. Обязательность исполнения решений
Думы Ольхонского района
1. Решения Думы Ольхонского района, вступившие в силу, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ольхонского района органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
2. Решение Думы может быть обжаловано в судебном порядке или оспорено прокурором в соответствии с законодательством.

Статья 64. Отмена, приостановление действия решений
Думы Ольхонского района
1. Решения Думы Ольхонского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой, судом; а в части, регулирующей осуществление органами районного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.
2. Решение Думы района утрачивает силу в случаях:
2.1. истечения срока его действия;
2.2. фактического исполнения;
2.3. вступления в силу решения Думы по аналогичному предмету регулирования;
2.4. отмены в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи;
2.5. признания его в судебном порядке, не соответствующим законодательству.

Статья 65. Согласительная комиссия
Для преодоления возникших разногласий по проекту решения, отклоненному Думой или мэром района, может быть создана согласительная комиссия из числа депутатов и представителей администрации на паритетных началах.
Количественный и персональный состав комиссии, порядок формирования и назначение председателя определяется Думой с участием мэра района или его уполномоченного представителя.

Статья 66. Процедура согласования по материалам согласительной комиссии
Обсуждение материалов согласительной комиссии начинается с выступления ее председателя, затем слово представляется мэру района или его уполномоченному представителю, депутатам Думы.
По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение от представителей согласительной комиссии, не принявших предлагаемый проект, Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии.
Если первое предложение не принято, то на голосование ставится вопрос о повторном принятии проекта выносимого решения, нормативно-правового акта в ранее предложенной редакции.
В случае, если два решения не приняты, то составляется акт согласований, который является приложением к протоколу согласительной комиссии.
Председатель комиссии выносит протокол для рассмотрения на заседание Думы.

Статья 67. Обращение депутата, группы депутатов Думы
Депутат, группа депутатов вправе обращаться к мэру района, руководителям администрации района и в ее структурные подразделения, в государственные органы власти, в государственные структуры, в организации независимо от их формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Ольхонского района.
Обращение в письменной форме направляется депутатом или группой депутатов или передается в аппарат Думы для направления ответственному лицу и осуществления контроля за его исполнением
На обращение депутата в обязательном порядке дается письменный ответ и в случае направления ответа в адрес Думы района, доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Думы.

Статья 68. Депутатский запрос
1. Депутаты или группа депутатов Думы вправе вынести на рассмотрение Думы обращение к мэру района, руководителям структурных подразделений администрации, руководителям органов местного самоуправления, а также к руководителям иных государственных органов, предприятий и организаций. Обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Думы для признания его депутатским запросом.
2. Решение о признании депутатского обращения запросом принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и оформляется решением Думы.
3. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать на него ответ не позднее чем через 15 дней со дня его получения.

Статья 69. Осуществление Думой района права законодательной инициативы в государственные органы власти Иркутской области

Право законодательной инициативы осуществляется Думой Ольхонского района в форме внесения в Законодательное собрание Иркутской области проекта закона Иркутской области, в порядке, установленном Регламентом Законодательного собрания Иркутской области.

Статья 70. Порядок рассмотрения и направления Думой района законодательной инициативы в государственные органы власти Иркутской области
1. Предложение об обращении с законодательной инициативой в государственные органы власти Иркутской области может быть внесено в Думу Ольхонского района, депутатами Думы, мэром района, органами местного самоуправления муниципальных образований поселений, жителями Ольхонского района.
2. К предложению об обращении с законодательной инициативой в государственные органы власти Иркутской области прилагаются:
а) пояснительная записка к законопроекту, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепции предлагаемого законопроекта;
б) текст проекта закона Иркутской области или текст поправок к проекту закона с обоснованием поправок;
в) перечень актов законодательства, подлежащих признанию, утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта закона;
г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат).
3. Предложение с законодательной инициативой в государственные органы власти Иркутской области, внесенное в Думу района органами и лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, предварительно рассматривается соответствующей комиссией. По результатам рассмотрения комиссия принимает одно или следующих решений:
а) о внесении законодательной инициативы на рассмотрение заседания Думы с предложением о внесении в порядке законодательной инициативы, проекта закона или поправок к проекту закона;
б) о внесении законодательной инициативы на рассмотрение заседания Думы с предложением об ее отклонении;
в) о возвращении законодательной инициативы органам и лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае нарушения ими предусмотренного настоящей статьей порядка внесения в Думу предложения об обращении с законодательной инициативой.
4. Решение Думы о внесении в государственные органы власти Иркутской области в порядке законодательной инициативы проекта закона Иркутской области или поправок к проекту закона Иркутской области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляются решением Думы Ольхонского района.
5. В случае, если Дума отклонила проект обращения, внесенный в порядке правотворческой инициативы, она извещает об этом органы и лица, внесшие эту инициативу в течение пяти дней с момента принятия соответствующего решения.

Раздел 6.
Контрольная деятельность Думы Ольхонского района
Глава 1.
Общее положение
Статья 71. Контроль Думы Ольхонского района
за исполнением решений Думы
1. Контроль за исполнением всех решений Думы Ольхонского района осуществляют Дума и мэр района.
2. Дума Ольхонского района осуществляет контроль за исполнением решений в следующих формах:
- заслушивания информации, отчетов;
- направления депутатских запросов и обращений;
- рассмотрения заключений, предложений и иной информации Контрольно-счетной палаты;
- в иных формах, определяемых Думой.
Порядок реализация указанных форм контроля устанавливается Уставом Ольхонского района, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Думы Ольхонского района.
3. Дума Ольхонского района может поставить решение на особый контроль, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Думы.
Порядок представления информации и иные формы контроля определяются Думой при постановке решения на особый контроль.
4. Обеспечение контроля за исполнением решений Думы, а также документов, поступивших в Думу, в соответствии настоящим Регламентом возлагается на аппарат Думы Ольхонского района.
Глава 2.
Назначение на должность и освобождение от должности
председателя Контрольно-счетной палаты

Статья 72. Порядок внесения в Думу материалов о назначении кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты района
Предложения по кандидатурам на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение Думы Ольхонского района председателем Думы района, по предложению мэра района, депутатов Думы района не менее одной трети от установленной численности. Предложение председателю Думы оформляются в письменной форме с указанием следующих сведений биографического характера о выдвигаемом кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, копия трудовой книжки (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, место жительства с приложением письменного заявления кандидата о согласии баллотироваться на должность председателя Контрольно-счетной палаты.
Предложения по кандидатурам на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ольхонского района в срок не позднее, чем за один месяц до истечения срока полномочий председателя Контрольно-счетной палаты. Предложение выносятся в письменной форме с приложением документов предусмотренных положением "О контрольно-счетной палате Ольхонского районного муниципального образования".
Если выдвигаемый кандидат является выборным лицом органа государственной власти, органа местного самоуправления, судьей, он в письменном заявлении дополнительно указывает о своем согласии в случае назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты снять с себя полномочия, несовместимые в соответствии с федеральным и областным законодательством со статусом председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 73. Порядок принятия Думой решения о назначении на должности председателя Контрольно-счетной палаты
1. Решение Думы района о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты принимается персонально в отношении каждого кандидата большинством голосов от избранного числа депутатов Думы района тайным голосованием и оформляется решением Думы.
2. Кандидаты на должность председателя Контрольно-счетной палаты извещаются заблаговременно о времени и месте проведения заседания Думы, им могут быть заданы вопросы.
Кандидат может взять самоотвод, в этом случае голосование по его кандидатуре не проводится.

Статья 74. Порядок принятия Думой решения о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты
1. Председатель Контрольно-счетной палаты Контрольно-счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности в случаях:
- принятия Думой решения о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;
- письменного заявления о досрочном освобождении председателя Контрольно-счетной палаты.
2 Предложения о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих полномочий могут быть внесены мэром района, группой депутатов Думы района численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Ольхонского района, председателем Думы района. Предложения о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты, по основаниям, установленным настоящим пунктом, должны быть мотивированными.
3. Решение о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы района и оформляется решением Думы района.

Раздел 7.
Заключительное положение
Статья 75. Вступление в силу настоящего Регламента
Настоящий Регламент вступает в силу со дня его принятия Думой Ольхонского района.

Дата создания материала: 21-06-2016. История изменений

    Закрыть
    Сообщение об ошибке
    Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
    Расположение ошибки: .

    Текст ошибки:
    Комментарий или отзыв о сайте:
    Отправить captcha
    Введите код: *